2026 年是 “十五五” 规划开局之年,国家围绕汽车产业节能降碳、新能源推广、消费提振、智能网联升级、出口规范五大方向,落地一批新政策、延续优化既有政策,推动汽车产业高质量发展。
在节能与排放标准方面,三项燃料消耗量强制性国标于 2026 年 1 月 1 日实施。乘用车油耗限值加严约 18%,1.5 吨自动挡车型百公里油耗不超 7.74L;企业平均油耗目标加严约 48%,2030 年达 3.3L/100km。轻型商用车限值加严 10%,2 吨汽油货车百公里油耗不超 9.13L,2030 年目标 5.7L/100km,倒逼车企技术升级。同期,新版《电动汽车安全要求》7 月 1 日实施,新认证车型即刻执行,已上市车型 2027 年 7 月起执行,全面提升电动车安全标准。
新能源财税优惠持续优化。2026-2027 年新能源车购置税减免按新技术要求执行,不符车型退出减免目录;车船税优惠同步调整技术门槛,合规车型自动转入新目录。双积分政策明确 2026、2027 年新能源积分比例分别为 48%、58%,对小规模企业给予达标值放宽,低油耗车型折算系数下调,引导企业加大新能源布局。
汽车以旧换新成为消费提振核心抓手。个人报废旧车并购新能源车,补贴车价 12%(最高 2 万元);购 2.0 升及以下燃油车,补贴 10%(最高 1.5 万元)。置换新能源车补贴 8%(最高 1.5 万元),置换燃油车补贴 6%(最高 1.3 万元),全国统一补贴标准。同时支持老旧营运货车、新能源公交更新,规范二手车交易与汽车零部件再制造。
产业与出口管理趋严趋优。纯电动乘用车自 2026 年 1 月起实施出口许可证管理,规范出口秩序。汽车行业稳增长政策延续,推进 25 个公共领域电动化先行区,新增推广新能源车 70 万辆以上,深化新能源车下乡与充换电补短板。
智能网联汽车加速落地。2026 年推进 L3 级自动驾驶向复杂场景延伸,扩大准入与上路试点;加快 20 个 “车路云一体化” 试点城市建设,年内搭建统一标准体系,开放超 3.5 万公里测试道路,发放超 1 万张测试牌照。
此外,绿色消费推进行动支持新能源车消费,挖掘汽车后市场潜力;财政金融协同发力,加大绿色消费信贷支持,优化车险费率,破除限购壁垒,推动汽车消费扩容提质,保障 “十五五” 汽车产业良好开局。
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